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【报告摘登】

聚焦深化改革开放，聚力增强发展内生动力。统筹推进深层次改革和高水平开放，以深化改革促进开放，以扩大开放倒逼改革，不断增添发展新动力、拓展新空间。

深化重点领域改革攻坚。落实市场准入“全国一张清单”制度，推进要素市场化配置改革，全面清理妨碍统一市场和公平竞争的卡点壁垒。深化省以下财政事权和支出责任划分改革，实施零基预算管理三年行动。落实金融体制改革，加快推进省农信联社、村镇银行改革。深化园区改革创新，做优做强主导产业。做好第五次全国经济普查工作。深化农村土地制度改革，稳慎推进宅基地改革。深化集体林权制度、农业水价综合改革，实施供销社培育壮大工程。

有效激发各类经营主体活力。坚持“两个毫不动摇”，实施国有企业改革深化提升行动，培育壮大省属龙头型、牵引型国有企业，完善国有资本经营预算制度。全面落实中央促进民营经济发展壮大31条政策和我省33条具体措施，实施营商环境改进提升行动，常态长效助企暖企，建立“高效办成一件事”常态化推进机制，健全中小微企业和个体工商户公共服务体系，推动惠企利民政策和服务免申即享、直达快享，积极为民营企业在发展上解忧、环境上解压、帮扶上解渴。

持续推进高水平对外开放。落实支持高质量共建“一带一路”八项行动，加快构建“南下、西出”开放大通道，巩固中尼贸易陆路通道合作，提升综合保税区和跨境电商综试区功能，加快推进格尔木国际陆港枢纽工程，推动国际货运班列和铁海联运专列提质扩容。突出内外贸一体化发展，开展“投资中国”青海行动和“青字号”产品走出去行动，积极发展中间品贸易、绿色贸易，新培育20家有进出口实绩的外贸企业。整合办好青洽会、国际生态博览会，加强外事侨务工作，更大力度吸引和利用外资，以高水平开放促进高质量发展。

青海日报融媒体记者 谭 梅

党的二十大提出一系列重大改革举措，对新时代新征程全面深化改革作出重大战略部署。

青海坚持把改革开放作为推动高质量发展的动力源泉，逢山开路、遇水搭桥，“放管服”、投融资、农业农村等重点领域改革红利持续释放，区域创新能力不断提升，对外贸易通道不断拓展。

“聚焦深化改革开放，聚力增强发展内生动力。统筹推进深层次改革和高水平开放，以深化改革促进开放，以扩大开放倒逼改革，不断增添发展新动力、拓展新空间。”全省两会政府工作报告为下一步工作指明了方向。

站在新起点，迈向新征程，如何进一步深化改革开放，培育新优势，激发新动能？带着大家关注的热点问题，本报记者邀请省人大代表、海东市互助土族自治县高原特色现代农业示范园区管委会职工祁维寿，省人大代表、海东市民和龙浩水务集团总经理赵国胜，省人大代表、省工商联兼职副主席、圣源地毯集团有限公司董事长薛婷，省政协委员、伊诺维特生物科技研发有限公司董事长阿兰，省政协委员、青海省藏毯产业发展协调办公室主任、对外贸易处一级调研员尹青文，省人大代表、格尔木市委副书记、市长冉清共谈感受，展望未来。

记者：乡村产业发展要走得稳、行得远，必须尊重经济规律，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益。作为基层代表，立足实际，请谈谈乡村改革带来的变化，对未来发展有什么建议？

省人大代表、海东市互助县高原特色现代农业示范园区管委会职工祁维寿：近年来，互助县以全省绿色有机农畜产品输出地先行示范县创建为契机，建成一批设施给蔬菜生产基地和高原工厂化蔬菜育苗中心；推广水肥一体化、绿色防控、无土栽培、嫁接育苗等新技术，为蔬菜产业高质量发展提供支撑；以市场需求为导向，积极开展绿色有机蔬菜产地和产品认证，为全县17家蔬菜种植经营主体办理供港澳蔬菜生产基地IC卡。一系列行之有效的举措不断擦亮了互助高原冷凉蔬菜品牌，高原冷凉蔬菜直达港澳，飞向全国。

政府工作报告中提出，“实施农畜产品提质扩输行动，加快建设现代农业全产业链标准化示范基地，高原冷凉蔬菜基地”。希望政府加大对高原冷凉蔬菜种植基地和供港澳蔬菜加工基地的支持力度，以深化改革开放助力乡村全面振兴。

省人大代表，海东市民和龙浩水务集团总经理赵国胜：政府工作报告科学谋划2024年工作，为国有企业发展给足了底气，让我们充满信心。

作为一名从事城乡供水保障、农田灌溉服务、污水处理运营等工作的人员，过去一年，按照促进民和县水安全、水环境、水资源全面适应和保障新发展阶段高质量发展要求，积极探索推进水利工程管理体制改革，形成了全县水务一体化良性发展格局，水利基础设施不断完善，逐步实现互联网+农村供水的智能化、数字化和城乡一体化建设和运营管理，达到城乡供水“同水源、同水质、同服务、同管理”，为全面推进乡村振兴提供了坚实的水利支撑。

新的一年，我们将着力推进优质资源整合，提升企业创新能力，不断提升水利行业设计建设水平，围绕“水质好、维修快、行风正、服务优”的标准，全面提升运行管理能力，进一步提高群众获得感、幸福感和满意度。

记者：民营经济是保障民生、促进创新、推动高质量发展的生力军。展望未来，在改革发展的道路上，企业如何进一步提质升级发挥作用助力经济高质量发展？

省人大代表、省工商联兼职副主席、圣源地毯集团有限公司董事长薛婷：作为一名扎根青海的民营企业家，深知藏毯这项非物质文化遗产保护和传承的重要性，要在传统产业中摸索转型升级的发展之道，在利用好本地文化和自然资源优势，传承好、保护好非遗特色工艺基础上，坚定不移深化改革扩大开放。近年来，公司通过装备数字化智能升级改造，不断创新，不断深化与清华大学等国内知名科研院所和大学的产学研合作，通过打造数字化协同设计平台提高产品的创新设计能力，从创意理念上引领和推动藏毯产业发展。

从政府工作报告中看到，2024年将更加重视科技与产业创新，让企业对科技赋能，高质量发展充满信心。对此，我们要大力推进理念、制度、管理、技术等方面创新，以创新提升品质，提高特色产业发展的质量和效益，积极培育青海特色品牌，努力让藏毯成为青海特色产业走向世界的金名片。

省政协委员、伊诺维特生物科技研发有限公司董事长阿兰：近年来，西宁城市建设日新月异，百姓生活品质日益提升。作为一名企业负责人，我也深刻感受到西宁营商环境在不断改善。政府竭尽全力协调解决企业实际困难，是企业真正的主心骨。更多优惠政策的出台，让企业家投资放心、发展顺心，让西宁成为投资发展的热土。

新的一年，希望税务部门进一步发挥税收优惠政策作用，减轻民营中小企业负担。尤其是发挥对困难行业、困难企业的税收减免等政策作用，帮助企业解决资金不足等困难。也希望人事和劳动部门根据企业需求，采取多种方式引进人才、留住人才，让企业招聘到更多更优秀的人才，为后续发展奠定人才基础。

记者：对外贸易是开放型经济的重要组成部分，是畅通国内国际双循环的关键枢纽。政府工作报告明确了2024年改革开放目标任务，我们将怎样更好地“走出去”？

省政协委员、青海省藏毯产业发展协调办公室主任、对外贸易处一级调研员尹青文：作为一名来自商务战线的委员，听到2023年全省外贸增速跑出“新速度”，走在了全国前列，连续21个月保持两位数增长，倍感振奋和自豪。

政府工作报告提出，“深化重点领域改革攻坚，有效激发各类经营主体活力，持续推进高水平对外开放。”为全省外贸发展选准了赛道、指明了方向。新的一年，我们将聚焦产业“四地”建设，借鉴绿色贸易典型经验，制定绿色贸易发展清单，探索绿色贸易支持政策，推进绿色贸易取得进展。加快培育外贸新动能，发展中间品贸易、服务贸易和数字贸易，提升西宁综保区和西宁海东跨境电商综试区功能，推进跨境电商与本地产业融合，发挥外贸综合服务平台作用，支持海外仓和国际营销网点建设，不断优化外贸结构。拓宽开放通道，常态化开行国际国运班列，畅通贸易渠道，推动省内纯碱、PVC等中间品出口。指导企业用足用好各类外贸政策，开拓国际市场。

省人大代表、格尔木市委副书记、市长冉清：格尔木联疆络藏、通甘达川，是西部地区重要交通枢纽和物流集散中心，在全省向西、向南开放发展中发挥着“桥头堡”作用。过去一年，格尔木市主动抢抓新时代西部大开发、西部陆海新通道等战略机遇，坚持把改革开放作为推动高质量发展的关键一招，向改革要动力，向开放要活力，资源要素加速聚集，营商环境创新优化，经营主体不断增长，编制规划枢纽型副中心城市，内外贸一体发展，发展动能持续释放。

政府工作报告提出，加快构建“南下、西出”开放大通道，推进格尔木陆港枢纽工程。我们将努力建设青海西部重要的开放枢纽城市，加快建设格尔木陆港园区，大力发展多式联运物流。以产业“四地”建设为引领，聚焦“延链、补链、强链”，以通道带物流、以物流带商贸、以商贸带产业，培育壮大开放型经营主体，打造具有区域竞争力的枢纽型产业聚集地。深入挖掘重点外贸企业潜力，加快省级外贸转型示范基地提档升级，扶持壮大外贸骨干企业，深化中欧班列沿线海关互联互通。建设和优化对外交流平台，开拓新市场，增添新动能。

编辑：刘娟娟；